
根據(jù)外交部網(wǎng)站消息,應(yīng)國務(wù)院總理李強(qiáng)邀請,加拿大總理卡尼將于1月14日至17日對中國進(jìn)行正式訪問。
此訪是卡尼就任加拿大總理后首次訪華,也是加拿大總理8年來首次訪華。
外交部發(fā)言人毛寧在12日舉行的例行記者發(fā)布會上表示,中方期待以卡尼總理此訪為契機(jī),加強(qiáng)對話溝通,增進(jìn)政治互信,拓展務(wù)實(shí)合作,妥善處理分歧,解決彼此關(guān)切,鞏固中加關(guān)系轉(zhuǎn)圜勢頭,更好造福兩國人民。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)加拿大研究中心兼職研究員劉江韻第一財(cái)經(jīng)記者表示:“雖然加拿大總理此次訪華行程早在去年APEC會議兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間已初步敲定。但這個時(shí)間點(diǎn)正值委內(nèi)瑞拉、格陵蘭島事態(tài)以及加拿大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動之際,讓卡尼的訪華之旅被賦予了特殊的戰(zhàn)略意義。”
“特殊的意義”
卡尼自去年3月上任以來,面對鄰國美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn),以及美國總統(tǒng)特朗普讓加拿大成為“美國第51個州”的言論,選擇重新審視加拿大的外交戰(zhàn)略,推進(jìn)貿(mào)易多元化,計(jì)劃未來十年內(nèi)將對非美國市場的出口額翻一番。近大半年來,中加雙方高層互動頻繁。
對于此次訪華,加拿大阿爾伯塔大學(xué)中國研究院副院長王佳表示:“這次訪華既是經(jīng)貿(mào)行動,也是政治信號,顯示加拿大領(lǐng)導(dǎo)人正在調(diào)整國際戰(zhàn)略。”
劉江韻分析,當(dāng)前加拿大迫切需要降低對美國的經(jīng)濟(jì)依賴,尋求擴(kuò)大對華出口和吸引中國投資。加拿大統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年10月加拿大國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下滑0.3%,錄得2022年12月以來最大跌幅。加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳意味著美國加征關(guān)稅的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),而其帶來的負(fù)面影響可能在2026年進(jìn)一步加劇。
中國是加拿大除美國之外的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),自1970年建交以來,中加雙邊貿(mào)易規(guī)模從當(dāng)年的僅1.5億美元已經(jīng)躍升至2024年的930億美元。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2025年1至11月,中加雙邊貿(mào)易額達(dá)821.54億美元,同比下跌0.8%。
目前,中國從加拿大進(jìn)口產(chǎn)品以黃金、農(nóng)副食品、能源、金屬礦產(chǎn)和木材/木漿產(chǎn)品為主,中國向加拿大出口產(chǎn)品則以電子產(chǎn)品與機(jī)械設(shè)備為主。
“兩國在經(jīng)貿(mào)方面仍有很大互補(bǔ)性。”王佳稱,莊閑和app從貨品貿(mào)易的角度來看,雙方貿(mào)易并不涉及高敏感性技術(shù),經(jīng)貿(mào)合作潛力仍很大。
也有分析認(rèn)為,當(dāng)前劇烈變化的國際經(jīng)貿(mào)和安全形勢也為卡尼此次訪華賦予特殊的戰(zhàn)略意義。
目前加拿大90%的石油出口至美國。劉江韻對記者表示,美國總統(tǒng)特朗普提出“接管”委內(nèi)瑞拉的油氣資源一事也給加拿大帶來新的挑戰(zhàn),“在可預(yù)見的未來,美國將持續(xù)減少從加拿大進(jìn)口油氣,而中國是加拿大推動能源貿(mào)易多元化最具潛力的伙伴。”
近年來,中加兩國在能源領(lǐng)域的合作日益深化。2025年前11個月,加拿大對中國出口原油近1億桶、液化天然氣超20萬噸,中國還是加拿大跨山石油管道和液化天然氣項(xiàng)目(TMX)最大買家之一。該項(xiàng)目于2024年5月投入商業(yè)運(yùn)營,旨在大幅提升加拿大對亞洲的能源出口能力,減少對美國市場的依賴。
劉江韻補(bǔ)充稱,特朗普對格陵蘭島提出的控制權(quán)要求也讓加拿大面臨安全焦慮。加拿大方面亦擔(dān)憂,若美國獲得格陵蘭島上的稀土資源,加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)資源在美國供應(yīng)鏈中的重要性或?qū)⑾陆担瑥亩ヅc美國談判的重要籌碼。“在捍衛(wèi)國際法規(guī)定的主權(quán)原則和維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定議題上,加拿大認(rèn)為與中國擁有一些共同利益。”他稱。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否取得突破
卡尼辦公室此前發(fā)布公告稱,此次訪華將聚焦貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)和國際安全等議題。據(jù)悉,加拿大外交部長阿南德、工業(yè)部長喬利、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部長麥克唐納、自然資源部長霍奇森、國際貿(mào)易部長西杜等政府內(nèi)閣官員也陪同卡尼出訪。
“卡尼此次訪華的最重要看點(diǎn)是,雙方能否在電動車關(guān)稅和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易議題上有所突破。”劉江韻表示加拿大對華加征100%的電動車關(guān)稅是特魯多政府時(shí)期的政策。此政策成為了中加擴(kuò)大和深化貿(mào)易關(guān)系的關(guān)鍵阻礙,若卡尼政府能夠取消或積極調(diào)整此政策,中加在農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域?qū)⒖赡苋〉弥卮筮M(jìn)展。
自2024年10月起,加拿大政府先后對從中國進(jìn)口的電動汽車和鋼鋁產(chǎn)品分別加征100%和25%關(guān)稅。中國商務(wù)部去年8月發(fā)布對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽進(jìn)行反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果,初步認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷,決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,對加拿大公司征收75.8%的保證金。除此之外,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會去年3月發(fā)布公告稱,自2025年3月20日起,對原產(chǎn)于加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅;對原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。
此次訪華團(tuán)中也有加拿大最大的油菜籽產(chǎn)區(qū)薩斯喀徹溫省的省長斯科特·莫伊。莫伊本人曾在2025年9月率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)團(tuán)訪華,尋求解決油菜籽出口問題。
在卡尼訪華前夕,民意調(diào)查公司益普索9日公布了一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果,顯示在被問及“是否支持加拿大與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)定”時(shí),合計(jì)54%受訪者選擇“支持”。該調(diào)查于2025年12月5日至11日進(jìn)行,受訪者為2001名18歲及以上的加拿大人。
